LES
STRATEGIES ASSOCIATIVES
DE
LUTTE CONTRE L’HOMOPHOBIE
Qu’est-ce
que l’homophobie? On peut la définir comme « toute manifestation,
avouée ou non, d’exclusion ou de violence à l’encontre
d’individus, de groupes ou de pratiques sexuelles, ou perçus comme
tels, au motif de l’homosexualité ». Càd qu’ « il
ne faut pas restreindre les actes homophobes aux agressions verbales ou
physiques, mais y inclure également toutes les situations où une
personne se voit refuser un droit, un service ou un bien à raison de son
homosexualité avérée ou supposée » (définition
de SOS Homophobie, reprise par d’autres associations de lutte contre
l’homophobie).
Selon
Daniel Borrillo, juriste et membre de l’association AIDES, il existe
différents niveaux d’homophobie, qui vont de l’homophobie du langage
à l’hétérosexisme (exemples liste).
Il
existe des associations dont la raison d’être est de lutter contre ces
différents aspects de l’homophobie.
Au niveau local:
il existe par exemple à Reims plusieurs associations: Reims Liberté
Gaie, Homozygote, Ex æquo, Help et le CLACH ( Collectif de Lutte et d’Action
Contre l’Homophobie) = Ex æquo, Homozygote, commerçants et
particuliers, constitué après assassinat de François Chenu,
groupe de pression auprès des politiques.
Au niveau national:
il existe des mouvements fédérateurs, comme :
-
l’Inter-associative LGBT : c’est un collectif essentiellement
parisien, qui organise la Gay Pride, rebaptisée Marche des Fiertés. Il
est composé de 61 associations, dont Amnesty International, Contact,
Gare!
Son
rôle est d’engager et entretenir des discussions avec les politiques et
à émettre des revendications au niveau national;
- le Centre Gai et
Lesbien : c’est un réseau national qui a pour vocation de mettre
en place des actions locales. En effet, l’Inter-CGL regroupe les différents
CGL présents en France, chaque CGL ayant vocation à regrouper les
associations de la ville où il est implanté;
-
l’Interassociatif de lutte contre l’homophobie (Novembre 1999), qui a
pour vocation d’obtenir du Gouvernement qu’il engage une véritable
politique de lutte contre l’homophobie, et qui regroupe notamment SOS
Homophobie, Prochoix, AIDES, la Ligue des Droits de l’Homme, Act
Up-Paris et Sida Info Service, etc.
La
mobilisation associative contre l’homophobie existe également à l’étranger
(Canada = Gai Ecoute), à l’échelle
européenne (European Gay Managers
Association) et à l’échelle internationale (PFLAG = association des parents, familles et amis des gais et
lesbiennes d’Amérique du Nord).
L’objectif
de ces associations est d’obtenir l’égalité, de droit et de fait,
entre les hétérosexuels et les homosexuels, le respect de la dignité de
la personne homosexuelle.
A
cette fin, les associations mettent en place de véritables stratégies de
lutte contre l’homophobie: (pour moi, une stratégie est en quelque
sorte une réflexion sur la mise en place des moyens les plus efficaces
pour parvenir à un objectif déterminé) :
il
s’agit d’informer et de sensibiliser la population et certaines
institutions au problème de l’homophobie ( I ), et, dans un même
temps, d’obtenir du pouvoir en place qu’il s’engage dans une
politique de lutte contre les discriminations et de rejet de l’homophobie
( II ).
I – Information et sensibilisation au
problème de l’homophobie
Dans
ce domaine, les associations interviennent à deux niveaux: auprès de la
population (A) et auprès de certaines institutions qui perpétuent la
norme sexuelle (B).
A)
L’intervention des associations auprès de la population
1) Auprès d’un public susceptible d’être
homophobe
Les
associations interviennent auprès de l’ensemble de la population, ainsi
elles sont sûres de toucher un public homophobe.
Parce
que l’homophobie prend sa source dans l’ignorance, dans
l’impossibilité de se représenter la différence, les associations
sont convaincues qu’en informant les gens sur ce qu’est
l’homosexualité, on fera reculer l’homophobie.
Tout
d’abord, il s’agit essentiellement de lutter contre ce que Daniel
Borrillo appelle l’homophobie personnelle, ce qui doit correspondre à
la majorité de la population homophobe.
Comment ?
En montrant aux gens que les homosexuels sont des personnes comme les
autres, qu’ils veuillent avoir un mode de vie consensuel ou un autre
mode de vie, ce sont des personnes qui travaillent, qui aiment, qui ont
des désirs.
Il
s’agit notamment de combattre des assimilations telles que, par exemple:
homosexuel / obsédé sexuel, partouzeur invétéré, infidèle notoire,
ou encore pédophile…
Ensuite,
il s’agirait de lutter contre l’homophobie interpersonnelle, mais
certaines associations restent sceptiques.
Parce
qu’elles considèrent que les homophobes virulents, càd ceux qui
ressentent de la haine à l’égard des homosexuels, ceux qui cherchent
à détruire les gens qui ne sont pas comme eux, on pourra difficilement
les convaincre que les homosexuels sont des personnes comme les autres et
ne sont pas leurs ennemis.
Ces
associations considèrent qu’il n’y a que la loi qui puisse les
freiner, les empêcher de passer à l’acte d’agression.
Enfin,
en ce qui concerne la lutte contre l’homophobie intériorisée des
homosexuels, la démarche informative des associations peut les aider à
prendre conscience qu’il n’y a rien de honteux à être homosexuel, et
donc les aider à s’assumer en tant qu’homosexuel.
à
lutter contre un effet pervers de l’homophobie: le suicide.
Certaines
associations pensent que ces homosexuels ont surtout besoin d’une
reconnaissance sociale.
Comment
les associations s’y prennent concrètement pour véhiculer cette
information, pour sensibiliser?
·
par des conférences, mais impact limité aux personnes déjà
sensibles au problème – sauf peut-être les parents
·
idem livres sur homosexualité
·
par intermédiaire des sites internet des associations
·
par la tenue de stands d’information dans des lieux de passage,
en centre ville par exemple. Avec autorisation de la Mairie.
·
par des expositions dans des lieux tout public, tels que les
galeries des FNAC, les centres sociaux
·
par la distribution de tracts en ville, dans les salles d’attente
des médecins…
·
par des communiqués de presse faits par les associations qui
annoncent et présentent leurs conférences
·
et plus simplement, par la visibilité des homosexuels (couple qui
s’affiche naturellement, Marche des Fiertés, journée contre l’homophobie
en Mars à initiative de l’association des Flamands Roses, Lille …)
2) Auprès de la population homosexuelle: information sur ses droits et
sensibilisation aux risques d’agression
-
Information des homosexuels sur leurs droits
On
a vu en introduction que l’homophobie pouvait se traduire par le refus
de droits, de services ou de biens.
Il
s’agit donc d’informer les homosexuels qu’ils ont des droits.
La
loi du 16 Novembre 2001 reconnaît la discrimination fondée sur
l’orientation sexuelle (sur les mœurs
précédemment) (A.225-1 NCP) et la punit de 2 ans de prison et de 30
000 € d’amende (A.225-2 NCP) lorsque celle-ci consiste:
·
à refuser la fourniture d’un bien ou d’un service
·
à entraver l’exercice normal d’une activité économique
quelconque
·
à refuser d’embaucher, à sanctionner ou à licencier une
personne
Et
il s’agit d’informer les homosexuels qu’ils ont également le droit
de faire respecter leurs droits: la police n’a elle en aucune façon le
droit de porter un jugement sur le fondement de la plainte, en
l’occurrence, une atteinte en rapport avec l’orientation sexuelle,
elle doit l’enregistrer. Beaucoup de victimes finissent par laisser
tomber face à l’accueil qui leur est réservé lors du dépôt de la
plainte.
Cette
information se fait grâce à des courriers électroniques, à des lignes
d’écoute et à des permanences tenues par les associations. Il faut
savoir que les bénévoles qui assurent ces permanences sont formés tant
aux techniques d’écoute qu’aux problèmes juridiques que peuvent
rencontrer les victimes.
Les
associations mènent aussi une politique de prévention des agressions et
de soutien des personnes qui ont subi une agression.
-
Sensibilisation des homosexuels aux risques d’agression
Il
s’agit d’un appel à la vigilance, essentiellement sur les lieux de
drague. La plupart du temps, ce sont des parkings, parcs ou aires de
repos, fréquentés à la tombée de la nuit, ce qui en fait des endroits
dangereux.
Les
associations informent les homosexuels sur les règles élémentaires de sécurité
à respecter sur les lieux de drague, par exemple:
à
être prudent, surtout avec les personnes nouvelles
à
se tenir au maximum dans les zones éclairées
à
faire connaissance avec les autres habitués du lieu de drague, la
solidarité étant très importante en cas d’agression. On constate trop
souvent une attitude passive des personnes témoins d’une agression.
De
même, elles incitent les victimes à porter plainte et les aident à
faire constater les agressions, car elles pensent que c’est en montrant
que les homosexuels n’ont plus peur des homophobes que l’homophobie
reculera.
B) L’intervention des associations
auprès de certaines institutions qui perpétuent la norme sexuelle
1) La famille
Deux
axes:
Informer
les parents sur ce qu’est véritablement un homosexuel peut contribuer
à les rassurer et ainsi les aider à accepter que leur enfant le soit :
les parents qui ont peur car ils s’interrogent sur l’avenir de leur
enfant. Leur expliquer qu’avoir une autre orientation sexuelle ne
signifie pas que la personne souhaite vivre en marge de la société, elle
peut avoir les mêmes aspirations à une vie stable, une vie de famille…
Par
contre, il faut attirer leur attention sur le fait que le rejet de ses
enfants en raison ici de leur orientation sexuelle et la souffrance
qu’il implique doit être le véritable sujet de préoccupation.
Association
Contact, 84 rue St Martin 75004 Paris
Aider
au coming out:
L’annonce
de leur différence aux proches, et surtout aux membres de la famille, est
la principale source d’angoisse des (adolescents) homosexuels.
Les
associations sont là pour soutenir la personne dans la démarche
d’annonce de son homosexualité à ses proches ou coming out (avant et
après, pas pendant car ce doit être une démarche personnelle).
Ce
soutien est nécessaire, car la personne homosexuelle peut préférer
renoncer à son orientation sexuelle plutôt que d’être rejeté par sa
famille, avec les conséquences néfastes que cela implique
(frustrations…suicide).
2) L’école
Pourquoi
intervenir à l’école? Parce que l’école, plus qu’un lieu
d’apprentissage et de sociabilité, est aussi un lieu où s’expriment
quotidiennement l’intolérance et le rejet de la différence, et parce
que l’homophobie tue des adolescents.
A
ce niveau, les associations ont plusieurs souhaits:
-
qu’une information sur l’homosexualité soit incluse dans le programme
d’information sur la sexualité.
But
= une éducation impartiale de la sexualité, où l’homosexualité
serait présentée comme une possibilité d’orientation sexuelle au même
titre que l’hétérosexualité.
-
un autre souhait, c’est que les jeunes apprennent le respect de la
diversité = respect de l’autre, quelque soit son orientation sexuelle,
sa race, son sexe…, parce que les discriminations liées à
l’orientation sexuelle rentrent dans le cadre des autres discriminations
en tant qu’affronts aux droits humains.
-
enfin, certaines associations voudraient que le programme de l’Education
nationale soit revu: il s’agirait déconstruire le schéma de l’hétérosexualité
comme norme.
Ne plus afficher un modèle
sexuel dans les cours et manuels scolaires, mais présenter
l’homosexualité comme une manifestation de la sexualité aussi légitime
et épanouissante que l’hétérosexualité (images papa, maman…).
Reprenant
ces trois souhaits, l’association SOS Homophobie (observatoire de l’homophobie
en France) a soumis, en Octobre 2002, à l’ensemble des rectorats et au
Ministère de l’Education nationale un dossier intitulé
« Etablissements scolaires et lutte contre l’homophobie et la
lesbophobie » offrant une analyse des programmes du collège et
du lycée et proposant un module de sensibilisation à la lutte contre
l’homophobie en milieu scolaire. Ce dossier suggère entre autres de
former « tous les personnels et futurs personnels de l’Education
nationale » aux « questions liées à l’homosexualité
et à la lutte contre l’homophobie », et de définir clairement
l’homophobie et la lesbophobie afin de sensibiliser les collégiens et
lycéens à ce problème.
Bien
qu’ayant suscité l’intérêt de nombreux professionnels (enseignants,
proviseurs, documentalistes), le Ministère de l’Education nationale
n’y a pas donné suite.
Et
il en a été de même de toutes les actions menées par les associations
à cette fin.
3)
La police
Pour
les associations, cette profession remplit un rôle crucial: leur attitude
homophobe peut avoir des conséquences particulièrement graves.
Sur
la ligne d’écoute de l’association SOS Homophobie, environ 10 %
des appels reçus concernent des discriminations émanant des
forces de l’ordre: refus d’enregistrer des plaintes, refus
d’intervention, contrôles musclés sur les lieux de drague homosexuels,
insultes, etc.
La
volonté des associations serait de pouvoir organiser des cycles de conférences,
ou de simples réunions pour tenter de les sensibiliser à leur mission de
respect et de protection vis-à-vis de tout individu, quelle que soit son
orientation sexuelle. Par exemple, les inviter à la vigilance par rapport
à la sécurité de certains lieux, à prendre au sérieux les plaintes
qui peuvent être déposées.
Concrètement,
les intervenants et les modules de formation existent, ils ont été pensés
par certaines associations (SOS Homophobie a d’ailleurs adressé un
module de sensibilisation à
la lutte contre l’homophobie au Ministre de l’Intérieur et à la
Direction de la Formation Nationale Initiale de la Police en Octobre
2001), il ne manque qu’une volonté politique.
Si
on prend le module proposé par SOS Homophobie, qui est approuvé et
soutenu par les autres associations, il avait été au départ bien reçu,
puisque, suite à une rencontre au Ministère de l’Intérieur en Décembre
2001 entre SOS Homophobie et la D.F.N.I.P., celle-ci s’était engagée
à demander à chaque école d’intégrer ce module de sensibilisation à
la lutte contre l’homophobie dans le programme de formation, avec la
possibilité de contacter SOS Homophobie pour qu’elle intervienne dans
le module éventuellement.
Depuis,
il y a eu les élections présidentielles et législatives, et les
contacts qui avaient été pris avant n’ont pas été suivis, malgré
les relances du Ministère et de la Direction de la Formation de la Police
par SOS Homophobie, mais aussi par d’autres associations comme Flag !
par exemple qui est l’association des policiers gays et lesbiens, et qui
a été reçue au Ministère en
Décembre 2002, donc depuis le changement de Gouvernement!
4) Le monde du travail
Il
existe quelques associations propres à certaines professions (Flag!,
Gare!, l’Autre Cercle…). Mais la lutte contre l’homophobie dans le
monde du travail va surtout se faire par un partenariat entre les
associations et les syndicats.
Il
s’agit notamment de lutter contre les refus de recrutement, de promotion
et les licenciements en raison de l’homosexualité, de lutter contre les
inégalités de traitement (refus de mutation ou de rapprochement de
conjoint) et de lutter contre la division des salariés (insultes,
menaces, chantage ou harcèlement) et pour plus de solidarité.
L’intérêt
de s’adresser aux syndicats est qu’ils sont présents sur les lieux de
travail, et qu’ils vont pouvoir défendre les salariés qui ont un problème
lié à leur orientation sexuelle (respect Code du travail qui prévoit
discrimination liée à orientation sexuelle: A. L.122-35 et 122-45) et négocier
des avantages sociaux pour les couples homosexuels identiques à
ceux accordés aux conjoints hétérosexuels.
Et
ce partenariat est en bonne voie, puisque, pour la première fois, toutes
les grandes confédérations syndicales étaient présentes au Printemps
des Assos le 22 Mars 2003 à Paris, et qu’elles ont manifesté leur
souhait de travailler ensemble et avec les associations sur les questions
de discriminations.
II – La revendication d’une politique
de lutte contre l’homophobie
A)
Obtenir du Gouvernement la mise en place d’une politique de prévention
et de répression de l’homophobie
Etat
des lieux législatif en France: la loi du 16 Novembre 2001 reconnaît la
discrimination liée à l’orientation sexuelle (mais la sanction
s’applique à un champ restreint, par exemple peut difficilement être
appliquée au refus opposé à l’adoption, et
il n’y a aucune référence à l’identité sexuelle), et celle du
18 Mars 2003 prévoit l’aggravation de la peine lorsqu’un crime ou un
délit est commis à raison de l’orientation sexuelle de la victime.
Les
associations demandent notamment:
-
la révision la Constitution = élargir le principe d’égalité dans
l’article 1er, afin qu’il s’applique « sans
distinction de sexe, d’orientation sexuelle, d’identité sexuelle ou
d’état de santé »;
-
une loi sur la presse contre les propos homophobes;
-
une loi permettant la constitution de partie civile des associations pour
les infractions commises en raison de l’orientation sexuelle de la
victime;
-
une loi sur le harcèlement lié à l’homosexualité;
-
la pénalisation des propos homophobes et de la provocation à la
discrimination, à la haine ou à la violence homophobe;
-
et, revendication qui compte beaucoup pour les associations, la mise en
place d’une politique de prévention de l’homophobie à l’initiative
du Gouvernement, càd une sensibilisation à la lutte contre toutes les
discriminations et au respect de la diversité des sexualités dans tous
les domaines de la vie sociale (c’est plus large que ce que j’ai vu
avant, car aussi médecins, assistantes sociales, etc., et population à
travers les médias). C’est important car la répression ne sert à rien
si on n’éduque pas.
Impact
plus important que l’action des associations, car actions du
Gouvernement s’imposent à la population. Meilleures chances de faire évoluer
les mentalités.
C’est
pas gagné, présence du PC, du PS et des Verts, mais absence des partis
de la majorité au Printemps des assos lors de la table ronde avec les
partis politiques. M.Chirac n’était même pas représenté, alors
qu’il avait lui-même affirmé sa volonté de combattre l’homophobie
en souhaitant la création d’une autorité indépendante chargée de
lutter contre toutes les discriminations et qu’il était favorable à
une loi pénalisant l’incitation à la haine homophobe.
Pas
vraiment de moyens de pression des associations sur les politiques, si ce
n’est pétitions, manifestations, questionnaire des candidats aux présidentielles
sur la politique qu’ils mèneraient contre l’homophobie s’ils étaient
élus et leur rappeler à quoi ils se sont engagés, en l’occurrence
M.Chirac, puisque c’est lui qui a été élu.
Même
si les lois demandées entraient un jour en vigueur, les associations
resteraient vigilantes, car il faudrait encore que ces lois soient bien
appliquées.
B) Demande de désapprobation politique des
persécutions à l’égard des homosexuels à l’étranger
Dans
certains pays, trop nombreux, la route qui mène à l’égalité est
lointaine, puisque l’homosexualité est encore pénalisée ou donne lieu
à des persécutions.
Exemples:
en Egypte, l’homosexualité
n’est pas condamnée par la loi, et pourtant les emprisonnements et
tortures sont pratiqués fréquemment pour offense à la religion et
outrage à l’ordre public, au
Zimbabwe, où les homosexuels pourchassés sont d’après le Président
Mugabé « pire que des chiens et des porcs », etc.
Les
associations s’insurgent contre ces pratiques, et attendent de notre
Gouvernement qu’il les désapprouve également. De quelle manière?
Quelques propositions des associations:
-
accorder le droit d’asile aux personnes qui sont persécutées en raison
de leur orientation sexuelle;
- que le respect de la
diversité des sexualités, qui se traduit notamment par la dépénalisation
de l’homosexualité et la pénalisation des discriminations liées à
l’orientation sexuelle, soit une condition d’adhésion à l’Union
européenne = cf Turquie où homosexualité est illégale (alors
qu’exigence d’abolition de la peine de mort);
-
que le Président de la République et le Gouvernement français exercent
une pression diplomatique pour inciter les pays étrangers à la dépénalisation
de l’homosexualité et à la pénalisation des discriminations liées à
l’orientation sexuelle, qu’ils condamnent ouvertement les propos et
actes homophobes et qu’ils cessent de cautionner ces régimes, d’en
recevoir les dirigeants (interdiction séjour pendant un an de Mugabé,
Pdt Zimbabwé, sur sol UE, et pays européens qui continuent à lui
refuser la venue sur leur territoire malgré la levée de
l’interdiction, mais la France l’a reçu lors du sommet
France-Afrique!)
On
retrouve le même problème du manque de moyens de pression efficaces des
associations sur les politiques, même des grandes associations, qui sont
les plus à même de les rencontrer. Alors pourtant que certaines
associations comme Act Up ont des actions revendicatives très agressives
(asperger de sang les ambassades de certains pays africains persécuteurs
d’homosexuels pour protester à la venue de leurs chefs d’Etat sur le
territoire français!).
Malgré
cela, la France ne veut pas adopter cette attitude de désapprobation: au
nom du principe de non-ingérence (souveraineté), et aussi parce
qu’elle est intéressée par les bonnes relations politiques et économiques
avec les pays, notamment africains, qui pratiquent ces persécutions.
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